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教育部称英语等级考试与升学学位挂钩无法律依据  

2013-12-12 11:44:50|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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 教育部称英语等级考试与升学学位挂钩无法律依据

政府信息公开申请告知书

                     教公开告〔2013〕第81

 

 先生:

本机关收到了您以电子邮件方式提出的关于英语四六级或学位英语考试、等级考试及其与学位、升学挂钩等法律依据的信息公开申请。现答复如下:

目前,我国设置高校英语教学的主要依据是《中华人民共和国教育法》第十七条和《中华人民共和国高等教育法》第十六条等相关内容规定。

有关学位授予与管理的主要依据是《中华人民共和国学位条例》和《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》。前者对学士、硕士、博士三级学位的学术标准和专门技术标准分别进行了规定,后者明确了学位授予的程序和基本要求,均未将有关英语水平或等级考试与学位和升学挂钩。

同时,《实施办法》第二十五条规定,由各学位授予单位根据上述条例及实施办法,制定本单位授予学位的工作细则并开展授予学位工作。此条赋予学位授予单位在不违反条例及实施办法规定的前提下,自行制定学位授予标准的权力与职责。有关学校将考试成绩与学位授予、升学等方面挂钩是学校自主行为,属于高校学术自治的范畴。

特此告知。

教育部政务公开办公室

20131211

   

    很明显,教育部回避了英语四六级考试、等级考试等法律依据,回避了研究招生考试将英语单独划线的法律依据问题。教育部承认法律没有将学位授予与英语考试成绩挂钩的事实,但将高校将英语等级考试与学位授予挂钩的违法行为推给了高校,以高校自治行为来逃避违反《教育法》和《高等教育法》公民依法获取学位不需要英语考试成绩的法律责任。

    社会上一直对强制性英语考试制度的存有质疑此次信息公开申请12月3日,教育部网站刊登高考改革的方案意见稿中提出”高考不再考试英语“的做法。这远远不够,英语四六级和等级考试只要还存在,就会损害一大部分人的获取高等教育权和学位权。由于教育部此次信息公开答复没有针对性的答复英语四六级考试和等级考试制度的法律依据,笔者将认真考试是否提出行政复议或者行政诉讼。英语不应当成为中国公民受教育权的拦路虎,更不应当因此剥夺公民获取学位的荣誉权、继续高等教育权。

11月18日,笔者发送电子邮件向教育部申请政府信息公开:英语四六级考试或学位英语考试、等级考试与学位、升学挂钩等法律依据。国内民众对强制性的英语教育考试制度不满由来已久,尤其是学位英语考试、四六级英语考试与学位挂钩,研究生入学英语达标考试等。可谓“一考定终生”。

国人学英语一辈子,在国内使用英语的机会几乎是零。浪费了大量时间精力考取的英语等级证书仅仅是为了学历学位文凭,到头来还是“哑巴英语”。而很多人因为英语不好痛失学位证书,无法考入研究生继续深造。另一方面,作为母语的中文传统语言水平越来越差。现在城市的家庭宁可从小化巨资为孩子上英语补习班,也不会为孩子补习中文等。科技创新是当今世界软实力,然而创新依赖是理工科技教育,不是英语,很多人因为学习英语浪费大量时间,理工科不好,造成国民科技创新能力不足。

   一个公平竞争社会,每个人多样化、个性化发展是必然,根据自身素质兴趣选择专业学习课程,这样才能各取所需、学有所能,人尽其才。在自主选择学习情况下,民众根据自身选择兴趣学习外语,这既能满足市场对外语人才需要,又能减少强制性普及英语教育对不用学习外语的国内民众减少负担,学好母语和理工科、以及其他技能。

     依法治国、依法行政、教育也不例外。十八届三中全会关于深化改革的决定,明确提出教育公平、打破“一考定终生”的不公平教育制度,实施终身教育。学位英语、英语四六级、以及研究生入学英语达标考试等无疑是最不公平的教育之一。这项制度是否有法律依据,如果没有就应当及时停止或纠正。法律明确规定,只要具备专业研究水平就应当授予相应学位。全国学校都选择英语等级考试过关才授予学位,这是严重违法和侵权行为,教育部放任违法不管就是渎职、失职。

 

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